By Alexander Krafft
Regionen haben in der wirtschafts-und strukturpolitischen Diskus sion der letzten Jahre an Bedeutung gewonnen. Wesentliche Grunde hier fur sind zum einen die Globalisierung der Markte und zum anderen die Verlagerung politischer Gestaltungsspielraume auf eine zentralere, d.h. die europaische Ebene. Durch die Schaffung eines gemeinsamen Bin nenmarktes mit einer weitreichenden Harmonisierung der okonomischen und gesellschaftlichen Rahmenbedingungen ist der Wettbewerb der Re gionen im europaischen Raum intensiviert worden. Da sich Unternehmen nicht an kleinraumigen Grenzen, sondern an Regionen orientieren, wer den durch die zunehmende Internationalisierung auch neue Anforderun gen an die einzelnen Standorte gestellt. Eigenstandige regionale Profile und Standortmarketing gewinnen damit an Gewicht. In diesem Standort wettbewerb kann eine Kommune allein haufig nicht mehr mit Erfolg be stehen. Insbesondere die Bereitstellung der sogenannten weichen Standortfaktoren ist von einzelnen Kommunen nicht mehr zu bewaltigen. Die Offnung der Kommunen in die area und eine konsensfahige Zusammenarbeit in der quarter sind wesentliche Voraussetzungen fur den wirtschaftlichen Erfolg. Kooperationen und regionale Entwicklungs konzepte werden zu produktiven Faktoren der wirtschaftlichen Ent wicklung.
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Die sogenannte Arbeitszeitfreiheit ist ein bislang bei Angestellten noch wenig verbreitetes Arbeitszeitmodell, bei dem Arbeitnehmern zahlreiche Freiheiten eingeräumt werden, dessen Zukunftsfähigkeit aber kritisch hinterfragt wird. Maike Andresen analysiert und beurteilt das Arbeits(zeit)verhalten hochqualifizierter Angestellter.
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Die Herzinsuffizienz, akut oder chronisch, systolisch oder diastolisch, führt zu starker Beeinträchtigung der Lebensqualität und verkürzt die Lebenserwartung. In Europa erkranken rund 2% der Bevölkerung an einer hello. Rechtzeitig erkannt und analysiert können heute eine Vielzahl an therapeutischen Maßnahmen eingesetzt werden, die sowohl die Lebensqualität als auch die Lebenserwartung signifikant verbessern können.
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Bleiben (vorerst) unberücksichtigt. Eine ähnliche Beteiligungsstruktur ist auch bei der Zusammensetzung des Koordinierungsausschusses in OstFriesland zu beobachten. Hier sind außer den Kreisen und kreisfreien Städten nur die Fachhochschulen, Landschaften, Gewerkschaften, Kammern und die Umweltverbände vertreten. Andere Organisationen können lediglich durch ihre Mitwirkung in den Arbeitsgruppen auf den Regionalisierungsprozeß Einfluß nehmen. Auf der anderen Seite finden sich aber auch Konferenzen mit einem breiten Spektrum gesellschaftlicher Organisationen und Verbände.
Deshalb ist das Prinzip der räumlichen Kongruenz in der Praxis nicht durchzuhalten. Externe Effekte lassen sich nicht vermeiden, sondern nur durch einen "geschickten" räumlichen Zuschnitt in Grenzen halten. 50 Die ökonomische Theorie des Föderalismus ist auch deshalb wenig geeignet für eine wissenschaftliche Fundierung der Regionalisierungsdiskussion, weil sie sich bei der Analyse der Verflechtungstatbestände auf den wirtschaftlichen Bereich beschränkt. Das regionale Netzwerk der sozialen Beziehungen, die Existenz einer gemeinsamen Sprache und Geschichte, das Vorhandensein einer gemeinsamen politischen (durchaus auch parteipolitischen) Kultur - a11 diese Merkmale und Faktoren regionaler Identität, die zum Motor des Regionalisierungsprozesses werden können, bleiben dabei außen vor.
In der Regel manifestiert sie sich erst in den Planungs- und Entscheidungsprozessen auf den verschiedenen Konferenzebenen. B. a. 1991: 135) herausgebildet, bei der die Wirtschaftsförderungseinrichtungen der Gebietskörperschaften und die IHK den regionalpolitischen Prozeß weitgehend unter sich ausmachen. Dabei können die Kammern zwei Trümpfe ausspielen: Zum einen wird ihre Stimme als Position der Wirtschaft anerkannt; zum anderen verfügen sie 64 - im Gegensatz zu allen anderen Akteuren vor Ort - über einen auf regional politische Belange zugeschnittenen Apparat, der es ihnen erlaubt, ihre Interessen in den verschiedenen Themenfeldern zur Geltung zu bringen.
